马光祖道：“陛下，根据户部截止到十月底的统计，虽然本年度的税收任务超额已成定局，但今年的军备支出却也远远超出了年初的预计，如果加上十一、十二两个月的预算，那全年的军费开支预计会超出原计划的四成以上，这也是唯一一个严重超标的部门。请陛下指示，是否继续支持？”
我没有直接回答：“陆爱卿，军务院知道此事吗？”
陆秀夫连忙出列奏道：“回陛下，臣知道此事，超出部分的八成以上来自兵器监。”
火枪、火炮等火器的制作，就如吃钱一般，加上完颜天雷、赵云聪等人的加入，火药监的技术又得到一次大的提升，产量也超过了原先预计的极限值。对于火器的巨大耗费，朝中历来就有不同的意见，连军方人士也有不少反对的，这里面便包括了刚刚去世的赵葵、临安军事大学校长史岩之等一众老将。火器的实用性到底怎样，没人知道，但事先的投入却是人人可见的无底洞。
我点点头道：“此事朕知道了，马爱卿，待朕考量后再给你答复。”
“是，陛下。”
户部自然知道我对于火器的态度，因此对于军务院的超支情况，一直以来都是睁一只眼闭一只眼，只不过这一次的统计数据显示，超额幅度过大，于是才向我请示。
为了不多费口舌，我没有在朝会上直接告诉马光祖，我同意火器监的超支，而是打算会后私下通知户部。火器嘛，当然是越多越好，多花点钱也是没有办法之事。
“陛下，臣潜说友有本上奏。”
“潜爱卿，请讲。”
“陛下，臣在临安府试行了近两个月的陪审团制断案方式，但臣以为此举实为不妥，所以斗胆建议，请陛下将其取消。”
“是吗？”我眉头微皱道，“这是为何？”
近一年来，这还是第一次有大臣在朝会上直接否定我的提议。
潜说友道：“陛下，臣经过两个月的尝试，发现陪审团制度弊大于利，这弊端主要有以下两点，首先，因为陪审团制要耗费大量的人力、物力，程序复杂繁琐，审理时间冗长拖沓，不利于纠纷或案件迅速及时的解决。其次，作为陪审团组成成员的陪审员，由于他们中的大多数人都不具备我朝的律法知识，所以无法保证他们对证据和实事的认定能够符合律法的规定和精神，至于陛下曾经提到过的监督作用，臣并没有体会到，从最后的结果来看，陪审团成员的看法都是赞同臣的处理结论。”
潜说友偷偷看了看我，继续道：“陛下，臣认为陪审团制度的出发点是好的，但由于我朝百姓的素质暂时还无法达到如此境界，所以，目前推出陪审团制度的时机并不成熟，臣提议当，当暂缓实行。”
“暂缓？”我想了想，问道：“潜爱卿，那你认为当如何避免在断案过程中出现误判、错判等现象呢？”
“陛下，这两个月来，臣和刑部、律法司多有往来，臣认为，可以推广合法的讼师制度。”
“讼师？潜爱卿，详细道来。”
古代的讼师可以说是后世律师的前身，我国的讼师最早出现在春秋战国时期，当时郑国有一位名叫邓析的政治家，其辩论之术无人能敌，虽然邓析被当政者所杀，但他却被视为讼师业的鼻祖。只不过，在奴隶社会、封建社会里，“讼师”往往被统治者视为影响社会和谐、挑词诉讼的不安定分子，不为上流社会所喜。
“是，陛下。”潜说友道，“自古以来，讼师便为当政者所不容，也屡遭立法层面地打压，究其原因，无非有二，一是数千年的传统文化认为，权力具有至上性，不承认权力与权利之间有冲突、有矛盾，权力意识完全取代了权利意识，因此，讼师首先不容于当权者；二是因为历来的讼师大都能言善辩，常常致使黑白颠倒，这就是所谓的“操两可之说，设无穷之词”，并能“持之有故，言之成理”。到了我朝，特别是近数十年来，对讼师的蔑视乃至处罚更是过之而无不及，每有结案之前，不少官府几乎必先办讼师，这已经成为不成文的官场规矩了。”
潜说友越说越起劲，事先显然做足了功课：“陛下，虽然我朝的律法在不断健全之中，近一两年来，律法司制定出不少新的条列，但百姓们大都只知其然而不知其所以然，他们只能以自己朴素的观念来判断合法与否，遇到官司纠纷时，也只能被动地接受官府的判决，正是由于他们不懂律法，所以根本不知道他们的权利何在。相对而言，我朝识字读书人数很少，大部分普通百姓连状纸都不会写，哪里及得上天天咬文嚼字的各级官吏呢？陛下自登基以来，不断推行依法行事的方针，律法的重要性会越来越突出，而百姓是不可能彻底明白律法的，所以臣认为，当允许有此专业知识的讼师，合法地参与到官府的审案中，这比起非专业的陪审团，作用会更明显。”
“潜爱卿，说完了吧？”
“回陛下，臣说完了。”
“好。”我淡淡言道，“各位爱卿，今日朝会事情不多，对于潜爱卿的提议，大家就一起来议议吧。”
这章没有结束，请点击下一页继续阅读！